Od 1. januara počela je primena izmena i dopuna Zakona o državnom premeru i katastru, kojima je uvedena ciljana konvalidacija – nova zakonska mogućnost koja građanima omogućava upis prava na nepokretnostima u katastar i u slučajevima kada to ranije nije bilo moguće zbog formalnih nedostataka stare dokumentacije.
Ova mera namenjena je građanima koji poseduju stare ugovore, sudske ili upravne odluke i druge isprave, nastale pre više godina ili čak decenija, a koje do sada nisu mogle da budu sprovedene u katastru jer nisu ispunjavale formalne uslove propisane ranijim zakonom.
Dve ključne novine
Ciljana konvalidacija donosi dve važne novine.
Prva se odnosi na pojednostavljenu elektronsku proceduru za proveru starih isprava, koju građani mogu da pokrenu samostalno, bez obaveze angažovanja advokata. Dokumentacija se podnosi elektronski, uz identifikaciju putem sistema eUprave, a za pokretanje postupka dovoljan je i mobilni telefon.
Druga novina podrazumeva posebne slučajeve upisa, u kojima je upis prava moguć i kada nisu ispunjeni tradicionalni formalni uslovi. To se, između ostalog, odnosi na ugovore starije od 30 godina koji ne sadrže bezuslovnu izjavu o dozvoli za upis (tzv. klauzulu intabulandi).
Koje isprave se mogu podneti
Mogu se podneti ugovori overeni pre 1. septembra 2014. godine, kao i druge isprave nastale do 8. juna 2018. godine, a važno je istaći da podnošenje starih isprava nije vremenski ograničeno.
Prijava se podnosi putem posebne aplikacije na zvaničnoj internet stranici Republičkog geodetskog zavoda (www.rgz.gov.rs), izborom opcije „Ciljana konvalidacija – Prijave“. Aplikacija ne zahteva unos podataka o nepokretnosti, jer RGZ te podatke proverava na osnovu dostavljene dokumentacije.
Na sajtu RGZ-a dostupna su i detaljna pisana uputstva, kao i video-obuka koja građane, korak po korak, vodi kroz postupak podnošenja prijave. U slučaju da dostavljene isprave ne mogu da budu osnov za upis, građani će dobiti jasno obaveštenje i uputstvo za dalje postupanje.
Najčešći problemi koje rešava ciljana konvalidacija
Ovaj postupak rešava brojne probleme sa kojima su se građani godinama suočavali, među kojima su:
- ugovori bez saglasnosti za upis,
- stare hipoteke bez potvrde o brisanju,
- neusklađenost površine ili podataka o nepokretnosti,
- nedostatak upotrebne dozvole za starije objekte,
- sudske ili upravne odluke bez klauzule pravnosnažnosti,
- razlike u ličnim podacima u staroj dokumentaciji.
Važno je naglasiti da ciljana konvalidacija ne zamenjuje postupak „Svoj na svome“, već ga dopunjuje i sa njim se može voditi paralelno.
Cilj ove zakonske novine je da se realna imovinska prava, koja su postojala godinama ali nisu bila evidentirana, konačno provere i upišu u katastar na siguran i pouzdan način.







